Установление допустимого риска аварии на опасных производственных объектах
Установление допустимого риска аварии рекомендуется для определения условий безопасной эксплуатации опасного производственного объекта в обосновании безопасности.
В этом случае в качестве критерия обеспечения безопасной эксплуатации рекомендуется рассматривать допустимый риск аварии и условия обеспечения его не превышения, которые обоснованно устанавливаются для каждого отступления от конкретных требований промышленной безопасности или при отсутствующих либо недостающих требованиях промышленной безопасности.
В Руководстве по безопасности «Методика установления допустимого риска аварии при обосновании безопасности опасных производственных объектов нефтегазового комплекса» (Приказ Ростехнадзора от 12.09.2023 № 331) приводится следующий понятийный аппарат.
Процедура установления допустимого риска аварии включает следующие основные стадии:
Предварительной идентификации опасности отступления от требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта» (Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 июля 2013 г. № 306).
Выбора риск-ориентированных показателей опасности аварии.
Установления степени опасности аварии на опасном производственном объекте.
Определения фонового риска аварии.
Выбора коэффициента запаса (КЗ).
Оценки значений выбранных показателей риска после реализации отступлений и компенсирующих мер.
Установления значения допустимого риска аварии.
Обоснования достаточности компенсирующих мер.
Процедура установления допустимого риска аварии включает 8 стадий:
стадия 1 – предварительная стадия идентификации опасности отступления от требований федеральных норм и правил;
стадия 2 – выбор риск-ориентированных показателей опасности аварии (показателей риска);
стадия 3 – установление степени опасности аварии на опасном производственном объекте или его составных частях;
стадия 4 – определение фонового риска;
стадия 5 – коэффициента запаса (КЗ);
стадия 6 – оценка риска аварии на опасном производственном объекте;
стадия 7 – установление допустимого риска аварии;
стадия 8 – обоснование достаточности разработанных к принятию мер, компенсирующих отступления от требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (компенсирующих мер).