Приоритетные направления и объекты стандартизации

Международно признанными приоритетными направлениями работ по стандартизации являются: безопасность и экология, ин­формационные технологии, ресурсосбережение. К важнейшим направлениям стандартизации также относится нормативное обе­спечение качества продукции.

В последние годы в число приоритетных как за рубежом, так и в России выдвинулось социальное направление, в частности стан­дартизация в сфере услуг, а рыночная составляющая востребовала стандартизацию банковской деятельности, оценку стоимости раз­личных видов имущества, что стало новыми сферами применения стандартизации.

В условиях распределения ограниченных ресурсов на выполне­ние работ по стандартизации целесообразна детализация установ­ленных приоритетов в отношении определенных видов работ и групп продукции, т. е. установление тематических или видовых приоритетов.

Тематические или видовые приоритеты необходимо устанавли­вать с привлечением широкого круга предприятий, организаций специалистов, заинтересованных в разработке и применении стан­дартов. Эти приоритеты должны определяться выделением реаль­ных средств, поступающих из иных, кроме бюджетного, источников финансирования.

Установление таких приоритетов должно оставаться в рамках единой государственной научно­технической политики в области стандартизации, реализация которой делает приоритетными в Рос­сии такие работы, как:

• обеспечение функционирования, развития и совершенство­вания основополагающих организационно-­технических и обще-технических комплексов (систем) стандартов.

Особен­но это касается таких комплексов (систем), которые отража­ют вопросы взаимодействия, функции, взаимную ответствен­ность и единый технический язык для сторон, участвующих в процессах исследования, создания, производства, обеспече­ния эксплуатации, модернизации и утилизации продукции, т. е. определяют ключевые стороны производственных отно­шений на всех стадиях жизненного цикла продукции;

• осуществление экспертизы проектов государственных стан­дартов при их подготовке к принятию;
• формирование и экспертиза разделов нормативного и метро­логического обеспечения федеральных и иных государствен­ных программ, финансируемых полностью или частично из средств государственного федерального бюджета.

В проблематике обеспечения безопасности и экологичности в первоочередном порядке должны решаться задачи стандартиза­ции:

• детского питания;
• пищевых продуктов с повышенным риском токсикологиче­ского воздействия на человека;
• хранения и транспортирования взрывчатых веществ, газа и нефтепродуктов;
• производства, использования, транспортирования и хране­ния радиоактивных веществ и материалов, а также утилиза­ции и хранения отходов;
• машин, оборудования и приборов, признаваемых потенци­ально опасными, в том числе по результатам анализа стати­стических данных о травматизме;
• химической продукции бытового и технического назначе­ния;
• обеспечения безопасности оборонной продукции для обслу­живающего персонала, населения и окружающей природной среды в мирное время.

В области информационных технологий приоритеты следует отдать следующим работам по стандартизации:

• формирование государственного профиля взаимодействия открытых систем;
•  обеспечение электромагнитной совместимости в условиях реального для России распределения частотного спектра, обеспе­чение безопасности для пользователей средств отображения ин­формации;
•  обеспечение внедрения CALS­технологий.

Реализация указанных приоритетов в целом должна обеспечи­вать:

• формирование нормативной базы национальной информа­ционной инфраструктуры Российской Федерации, гармони­зированной с международными стандартами глобальной ин­формационной инфраструктуры;
• разработку и внедрение методов и средств функциональной стандартизации, обеспечивающих применение принципов открытых систем при создании, развитии и совершенствова­нии федеральных и региональных информационно-­телеком­ муникационных систем и сетей.

В области ресурсосбережения приоритетными становятся сле­дующие задачи:

1. установление номенклатуры параметров (характеристик) ре­сурсоэффективности продукции и услуг;
2. стандартизация методов определения этих параметров (харак­теристик), включая типовые условия эксплуатации, используемые при их определении;
3. категорирование продукции и услуг по диапазонам параметров ресурсо-эффективности;
4. разработка индикативных показателей образования отходов в различных отраслях промышленности с ориентацией на данные развитых стран для последующего внедрения прогрессивной си­стемы платежей в бюджет за их превышение;
5. регламентация технологий утилизации продукции по истече­нию сроков ее эксплуатации (применения).

Стандартизация в области новых перспективных направлений науки и техники должна быть ориентирована:

• на разработку перспективных конструкционных материалов, в том числе из пластмасс, заменяющих металл и древесину;
• внедрение новых безопасных технологий;
• создание новых материалов, обеспечивающих радиацион­ную стойкость, ударопрочность, а также материалов и компо­нентов, отвечающих современным требованиям электронной и радиопромышленности;
• совершенствование имеющихся технологий в части безопас­ ности для окружающей среды и экономичности.

Нормативное обеспечение качества продукции делает приори­тетной разработку стандартов вида «методы контроля (испытаний)», а также включение в стандарты идентификационных параметров и методов их определения для предотвращения фальсификации продукции. По объектам стандартизации приоритетными становят­ся продукция и услуги, где масштабы фактической или возможной фальсификации носят значительный характер (алкогольная и табачная продукция, косметика и парфюмерия, продукция пищевой и легкой промышленности и т. п.).

В международной и зарубежной практике стандартизации при определении приоритетов используется метод респондентского опроса широкого круга специалистов по стандартизации, ученых, инженеров и бизнесменов. Таким образом, в свое время удалось спрогнозировать реализуемую в настоящее время повышенную социальную направленность стандартизации, увеличение объемов работ по стандартизации информационных технологий и т. п.

В российской стандартизации также целесообразно системати­чески, не реже одного раза в 5—7 лет, организовывать респондент­ские опросы с последующим обобщением в виде приоритетных направлений и объектов стандартизации.