Применение информационных технологий государственными органами, физическими и юридическими лицами

Применение информационных технологий выражается во включении программного продукта в рынок информационных технологий и использовании информационных технологий.

Включение в рынок может осуществляться следующими способами.

• Выпуск в свет – опубликование осуществляется, как правило, на бумажном носителе, число копий информационных технологий должно соответствовать числу потребителей.
• Воспроизведение – один раз воспроизводится на электронном носителе и передается определенному потребителю.
• Распространение – число копий информационных технологий неограниченно и передается неопределенному числу потребителей, например продажа, прокат, наем, заем и т.д.

Стремительное развитие информационных технологий, возрастающие в геометрической прогрессии мировые информационные ресурсы создают необходимость для разработки технологии использования мировых информационных ресурсов, способствующих минимизации рисков в различных областях человеческой деятельности.

Методика получения релевантной информации включает методы:

• метод получения релевантной информации с помощью Интернета;
• метод получения релевантной информации с помощью магнитных носителей;
• метод получения релевантной информации с использованием технологии лингвистических роботов;
• метод обработки информационных потоков на предмет правомерности использования (соблюдение авторских прав);
• метод определения статуса легитимности документов, полученных из электронных источников.

Количественный и качественный состав предложенной Методики меняется с развитием информационно-лингвистических технологий.

Только на федеральном уровне (Дума, Президент, Правительство, федеральные ведомства) ежегодно выпускается до 35000 документов нормативного характера. По данным, обнародованным на Совещании руководителей юридических служб федеральных органов государственной власти и их аппаратов, в России сейчас действует около полутора миллионов нормативных актов, включая акты субъектов Федерации.

Порядок обязательного опубликования нормативных актов (ст. 15 Конституции РФ и другие документы) по различным причинам нарушается, реально публикуется не более 40% действующих документов, причем зачастую с большим опозданием. Остальное поступает по рассылке только государственным органам, причем не все и не всем.

На ведомственном уровне существует тенденция ограничения доступа к собственной информации для прочих государственных органов и ее полного закрытия для негосударственных структур.

Электронные справочно-правовые системы (Эталон, Контур, Кодекс, Гарант, КонсультантПлюс, всего их в России порядка 30), каждая в отдельности, не решают проблемы полного, оперативного, достоверного получения информации. Существующие методики оценки справочно-правовых систем указывают на орфографические и смысловые ошибки в текстах нормативно-правовых актов, от 3 до 18 ошибок на 100 страниц текста.

В рамках создания единого мирового хозяйства в настоящий момент закладывается фундамент международной информационной магистральной системы, в которой, как в зеркале, должны найти отражение все основные виды человеческой деятельности при условии реализации принципа взаимного доверия на мировом, государственном, региональном, местном уровнях.

Инструментом или фильтром для адекватного представления видов человеческой деятельности в мировой информационной магистральной системе может стать технология использования мировых информационных ресурсов, количественный и качественный состав которой меняется с развитием информационно-лингвистических технологий.

Для получения максимального положительного эффекта реализацию принципа взаимного доверия и задачи по определению зон риска необходимо совместить с технологией использования мировых информационных ресурсов.

Национальные интересы РФ в информационной сфере включают в себя:

• развитие современных информационных технологий, отечественной индустрии информации, в том числе индустрии средств информатизации, телекоммуникации и связи,
• обеспечение потребностей внутреннего рынка ее продукцией и выход этой продукции на мировой рынок,
• обеспечение накопления, сохранности и эффективного использования отечественных информационных ресурсов.

Россия должна занять достойное место среди мировых лидеров микроэлектронной и компьютерной промышленности.