Главная » Справочник » Основы теории национальной безопасности » Обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях

Обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях

Одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере НБ РФ является обеспечение общественной безопасности.

Под общественной безопасностью понимается состояние защищенности человека и гражданина, материальных и духовных ценностей общества от преступных и иных противоправных посягательств, социальных и межнациональных конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Деятельность по обеспечению безопасности в ЧС представляет собой часть деятельности обеспечения общественной безопасности. Одной из стратегических целей общественной безопасности выступает защита населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

Угрозы общественной безопасности (в части ЧС):

вероятность возникновения ЧС на опасных ядерных, радиационных и производственных объектах;
ухудшение технического состояния объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств, гидротехнических сооружений, связанное с их износом;
значительное ухудшение обеспечения санитарно-эпидемиологической, ветеринарно-санитарной, фитосанитарной и экологической безопасности, а также упадок биотехнологической и химической промышленности;
пожары;
естественные колебания характеристик гидрологического режима водных объектов, которые несут серьезные риски наводнений и иного негативного воздействия вод на население, территорию и объекты экономики в связи с учащением опасных гидрологических явлений в новых климатических условиях и продолжающимся антропогенным освоением территорий;
сейсмическая опасность. На сейсмоопасных территориях страны находится большое количество критически важных объектов и жилых зданий, которые в случае сильного землетрясения могут подвергнуться серьезным разрушениям, вследствие чего усилится поражающее воздействие на население;
стихийные бедствия, аварии и катастрофы, в том числе связанные с глобальным изменением климата.

Объектами обеспечения безопасности в ЧС являются население, организации, осуществляющие экономическую деятельность, и окружающая среда.

Безопасность в ЧС — это состояние защищенности населения, объектов экономики и окружающей среды от опасностей в чрезвычайных ситуациях.

Деятельность по обеспечению безопасности в ЧС подразумевает реализацию системы мероприятий, направленных на защиту населения, объектов экономики, окружающей среды от опасностей в ЧС.

Обеспечение НБ в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, в сфере пожарной безопасности осуществляется путем совершенствования и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, ее территориальных и функциональных подсистем, повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, обновления парка технологического оборудования и технологий производства на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения населения, развития системы мониторинга и прогнозирования ЧС, внедрения современных технических средств информирования и оповещения населения, поддержания на должном уровне современной технической оснащенности и готовности пожарно-спасательных сил, развития системы принятия превентивных мер по снижению риска возникновения ЧС и пожаров на основе совершенствования надзорной деятельности, проведения профилактических мероприятий, а также путем формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения.

Дополнительно необходимо заблаговременно проводить мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ЧС природного и техногенного характера, предупреждать, выявлять и пресекать преступные посягательства на критически важные и (или) потенциально опасные объекты инфраструктуры РФ; предупреждать, ликвидировать и (или) минимизировать последствия ЧС природного и техногенного характера; совершенствовать государственное управление в области пожарной, химической, биологической, ядерной, радиационной, гидрометеорологической, промышленной и транспортной безопасности; развивать международное сотрудничество по предупреждению ЧС природного и техногенного характера и ликвидации их последствий.

Функции по обеспечению НБ в условиях ЧС, прежде всего техногенного, экологического и природного характера, возложены на единую государственную систему предупреждения и ликвидации ЧС. В роли ее управляющего и организующего центра выступает Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (далее — РСЧС) — это объединение органов управления, сил и средств федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

Органы управления РСЧС — это органы, создаваемые для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций в области защиты населения и территорий от ЧС и сил, привлекаемых для предупреждения и ликвидации ЧС.

К силам и средствам РСЧС относятся специально подготовленные силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации ЧС. Единая система, состоящая из функциональных и территориальных подсистем, действует на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях.

Предыдущая статья Национальные интересы РФ в информационной сфере Следующая статья Обеспечение экономической безопасности в РФ

Статьи по теме